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城市和鄉(xiāng)村的“雙向奔赴”，始于出行。

曾經(jīng)陷入低谷的農(nóng)村客運(yùn)，路在何方？

在湖南，這場(chǎng)由省、市、縣共同推動(dòng)的改革已進(jìn)入第7個(gè)年頭。目前，共有4批、90個(gè)縣（市、區(qū)）開展了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革，其中55個(gè)成功獲評(píng)“全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革縣”，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厮械慕ㄖ拼逋蛙嚮虺青l(xiāng)公交。

這些地方的百姓出行發(fā)生了哪些變化？他們的生活圈擴(kuò)大了多少？城市和鄉(xiāng)村的距離感還有多大？

春日，記者走進(jìn)婁底、岳陽、湘潭等地，坐上往返于城鄉(xiāng)之間的巴士，觀察探究湖南城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的方方面面。

2月26日，?？吭趭涞资袏湫菂^(qū)三大橋樞紐站的城鄉(xiāng)巴士。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

觀察一：城鄉(xiāng)客運(yùn)，滿足農(nóng)村“一老一小”剛需

3月5日，湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)的烏石鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站前，50歲的肖鐵梅正在候車，她剛從縣里看完醫(yī)生，準(zhǔn)備搭乘縣內(nèi)班車回烏石峰村。

肖鐵梅在司機(jī)師傅肖杰的引導(dǎo)下，掃描車上的二維碼付費(fèi)2元，“以前轉(zhuǎn)車過去要17元左右，現(xiàn)在省事多了”。

車行至烏石鎮(zhèn)彭德懷紅軍小學(xué)，肖杰讓大家稍等：有一位學(xué)生身體不舒服，已提前聯(lián)系他等候上車。

“肖師傅很熱心，我們有急事出門都可以打電話給他?！背丝凸饶棠陶f，她最近每天來烏石鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院輸液，搭乘肖師傅的車，出門好方便。

湘潭縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)劉毅介紹，縣內(nèi)進(jìn)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革后，往返于城鄉(xiāng)的車輛多了起來，41條線路通往縣內(nèi)321個(gè)行政村，一些熱門線路高峰期每15分鐘開行一趟。同時(shí)，票價(jià)較社會(huì)營(yíng)運(yùn)車輛降低了30%。

3月5日，行駛在鄉(xiāng)村中的湘潭市湘潭縣城鄉(xiāng)巴士。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝途經(jīng)湘潭市湘潭縣烏石鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)巴士?jī)?nèi)部。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

老人出行方便，學(xué)生上學(xué)也有了新體驗(yàn)。婁底市公共交通有限公司生產(chǎn)管理部部長(zhǎng)成曉君至今還記得婁底市107路公交開通時(shí)的情景。

107路公交往返于觀化門到石井（天馬山），全程34個(gè)站點(diǎn)，途經(jīng)石井中學(xué)、石井中心小學(xué)、婁底七中，14周歲以下兒童免費(fèi)乘車，義務(wù)教育階段學(xué)生半票優(yōu)惠。這一趟公交的開行，解決了幾百名學(xué)生的上學(xué)難題。

除了學(xué)生，老師也迎來了專屬“福利”。本月，岳陽市汨羅市宣布全市教師可免費(fèi)乘坐城市公交、城鄉(xiāng)巴士。3月8日一早，汨羅市客運(yùn)總站的售票大廳就排起了長(zhǎng)隊(duì)，眾多教師欣喜地辦理著免費(fèi)公交卡?！拔以陂L(zhǎng)樂教書，免費(fèi)坐公交，通勤更方便了。”一位正在辦卡的老師說道。

城鄉(xiāng)客運(yùn)是農(nóng)村地區(qū)“一老一小”的剛需。省道路運(yùn)輸管理局城鄉(xiāng)客運(yùn)管理科科長(zhǎng)黃擁軍介紹，2025年，湖南將加快農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，推動(dòng)城市公交線路向鄉(xiāng)村延伸，并優(yōu)化公交線路布局，打造敬老愛老公交線25條，開通通學(xué)公交線路35條?！霸跐M足‘一老一小’出行服務(wù)的基礎(chǔ)上，加大班線發(fā)車頻次，提供包車服務(wù)，滿足農(nóng)村務(wù)工、趕集、農(nóng)忙等需求?！?/span>

觀察二：客貨郵融合，暢通城鄉(xiāng)物流

春分時(shí)節(jié)，天氣放晴，婁底市婁星區(qū)萬寶鎮(zhèn)茶園村客貨郵綜合服務(wù)站外排滿了來取快遞的村民。滿頭銀發(fā)的曾娭毑一次取了11件快遞，有新買的上衣、洗菜的塑料盆、紙抽等物品。“快遞進(jìn)了村，我們也趕時(shí)髦學(xué)網(wǎng)購?！痹鴬謿舱f。

“農(nóng)村客貨郵融合”是在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上，融合貨運(yùn)、郵政、快遞業(yè)務(wù)組合發(fā)展的新模式。簡(jiǎn)單來說，就是將快遞搭上來往于城市鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)客車，同時(shí)滿足城鄉(xiāng)居民出行和收發(fā)快遞的需求。

婁星區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)謝國(guó)英介紹，2019年7月啟動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范創(chuàng)建以來，全區(qū)共開通20條城鄉(xiāng)公交線路，142個(gè)行政村通公交車率達(dá)100%。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了客貨郵融合發(fā)展改革，去年建成村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)選址及簽約130個(gè)，服務(wù)全區(qū)所有行政村。

“去年12月開業(yè)以來，日均收發(fā)的包裹達(dá)到七八百件，最多的時(shí)候一天1600多件?！辈鑸@村客貨郵綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)人、“90后”何小玲說，她看著家門口的公交車越通越多，申請(qǐng)了運(yùn)營(yíng)本村的客貨郵綜合服務(wù)站，業(yè)務(wù)繁忙。

2月26日，婁底市萬寶鎮(zhèn)茶園村客貨郵綜合服務(wù)站內(nèi)的快遞包裹。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

2月26日，婁底市婁星區(qū)即將發(fā)往各鄉(xiāng)村的快遞。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站負(fù)責(zé)人余焰飛也深有感觸。

“以前取快遞需要提前搭車從村里到鎮(zhèn)上取，還要給站點(diǎn)快遞保存費(fèi)，為了快遞進(jìn)城劃不來?！庇嘌骘w說，“現(xiàn)在快遞搭著公交就來到了家門口，走幾分鐘就可以免費(fèi)取到快遞，退換貨也很方便?！?/span>

汨羅市開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn)的時(shí)間更長(zhǎng)，步子邁得更大。

“目前，汨羅市客運(yùn)車輛日均捎帶郵件約1.2萬件，比運(yùn)營(yíng)之初增長(zhǎng)近300%?！痹撌锌拓涏]融合發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人周輝介紹，汨羅市沿著30條城鄉(xiāng)巴士運(yùn)營(yíng)線路，選點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)163個(gè)，實(shí)現(xiàn)154個(gè)行政村（社區(qū)）全覆蓋。每天有82臺(tái)次城鄉(xiāng)巴士穿梭，下行快件可做到當(dāng)日到、當(dāng)日達(dá)，上行快件不出村、當(dāng)日寄、當(dāng)日送。

2025年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)“深化快遞進(jìn)村，加強(qiáng)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)”。農(nóng)村客貨郵融合，暢通城鄉(xiāng)物流通道，是打通工業(yè)品下行“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村“最初一公里”的重要一環(huán)，關(guān)系著廣大農(nóng)民的獲得感。

省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，湖南將推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，完成13個(gè)以上縣（市、區(qū)）驗(yàn)收工作。同時(shí)，推廣適配車型，支持具備條件的縣鄉(xiāng)客運(yùn)站拓展貨運(yùn)物流服務(wù)功能，共建共享村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，充分利用城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”優(yōu)勢(shì)，捎帶郵件、快件進(jìn)村，既滿足農(nóng)村群眾出行需求，又實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。

岳陽市汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

2月28日，岳陽市汨羅市屈子祠鎮(zhèn)雙楚村客貨郵服務(wù)站內(nèi)村民待取的包裹。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 于淼攝

觀察三：激活鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村振興“熱”起來

眼下正是春菜上新的時(shí)節(jié)。天剛蒙蒙亮，婁底市婁星區(qū)杉山鎮(zhèn)恩口汽車站101路公交起點(diǎn)站前，辣椒、白菜、黃瓜、西紅柿……一筐筐蔬菜在“排隊(duì)”，主人則在一旁聊天等候。

“發(fā)車！”村民紛紛起身，挑菜上車。落座后，水靈靈的蔬菜蒙著麻袋、扣著秤盤，搭乘公交進(jìn)城。

湘潭市湘潭縣花石鎮(zhèn)紅中村村民李聚富最近也有好多事情要忙。

李聚富今年70歲，家里養(yǎng)了不少雞鴨，每隔一段時(shí)間他就會(huì)帶著雞蛋、鴨蛋去花石鎮(zhèn)的集市上賣。今年1月，湘潭縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化試運(yùn)營(yíng)正式啟動(dòng)，紅中村到易俗河鎮(zhèn)通上了寬敞的客運(yùn)班車，每半小時(shí)開行一趟，往返票價(jià)也從40元降到了24元。易俗河鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)模比花石鎮(zhèn)大了許多，這意味著李聚富無需轉(zhuǎn)車，就可以攜帶更多的禽蛋去更遠(yuǎn)的城里，賺得更多。

紅中村黨總支書記彭文勝說，村里通了城鄉(xiāng)客運(yùn)班車后，出行安全又便宜，許多村民和李聚富一樣忙起來了，原本不怎么出門的老人愛上了去城里遛彎，賣些土雞蛋、蔬菜、臘肉等農(nóng)副產(chǎn)品，“收入增加了，精氣神也更好了”。

汨羅市的土雞蛋、紅薯粉、臘肉、米酒則搭乘著城鄉(xiāng)公交，通過農(nóng)村客貨郵融合方式，銷往全國(guó)各地。

“多虧有客貨郵的幫助，節(jié)省了許多用于發(fā)貨的時(shí)間成本、物流成本，有更多時(shí)間和精力擴(kuò)大銷售規(guī)模?！?022年，家住汨羅市區(qū)屈子祠鎮(zhèn)徽山村盧塘屋的荀明從外地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在抖音平臺(tái)開設(shè)“小明家山里土豬臘肉”賬號(hào)，直播銷售臘肉。從最開始的花1個(gè)小時(shí)開車將臘肉運(yùn)輸?shù)芥?zhèn)上郵寄，到在距家約1公里的路口通過客貨郵發(fā)貨，再到現(xiàn)在由物流園上門來收貨，快遞價(jià)格也因發(fā)貨量增多降了下來。

“現(xiàn)在旺季的時(shí)候一天要發(fā)1000多件貨，少的時(shí)候也有幾百件。”荀明一家人的生活越過越紅火，也帶動(dòng)了不少同村人就業(yè)。

汨羅市客貨郵融合發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人周輝介紹，穿行在汨羅市的城鄉(xiāng)客運(yùn)班車，讓汨羅不少鄉(xiāng)村換了新樣貌。當(dāng)?shù)孛吭聦?duì)客貨郵運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)上行的農(nóng)產(chǎn)品包裹數(shù)量、上行站點(diǎn)、暢銷產(chǎn)品等，有針對(duì)性地幫扶企業(yè)打造“拳頭產(chǎn)品”，引導(dǎo)土特產(chǎn)走向市場(chǎng)化、規(guī)?；?、品牌化。當(dāng)前，汨羅市農(nóng)產(chǎn)品通過客貨郵體系上行累計(jì)增加銷售產(chǎn)值5000萬元，為農(nóng)民創(chuàng)收近800萬元。

蔬果蛋奶走出去，鄉(xiāng)村振興“熱”起來。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。人享其行，物暢其流。在不斷延伸織密的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中，交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)于鄉(xiāng)村涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)，讓越來越多的鄉(xiāng)村變得更加自信，與城市交換著鄉(xiāng)土味十足的獨(dú)特資源。

“未來，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化將作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，與綠色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成協(xié)同發(fā)展的新格局，助力城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”省道路運(yùn)輸管理局城鄉(xiāng)客運(yùn)管理科科長(zhǎng)黃擁軍表示。

【記者手記】

流淌在家門口的幸福

于淼

這是一次在春風(fēng)中展開的采訪。

陽光和煦的日子里，記者看到了婁底市婁星區(qū)水洞底鎮(zhèn)鳳冠村村民曾艷靦腆的笑容，見到了李聚富擴(kuò)大家禽養(yǎng)殖規(guī)模的自豪，感受到了荀明一家生意紅火、日子蒸蒸日上的喜悅與信心……

這些家門口的幸福，與穿梭在城鄉(xiāng)之間、線路不斷延伸加密的巴士息息相關(guān)。

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革，讓往來的巴士滿載著來自鄉(xiāng)野的清風(fēng)和城市的脈動(dòng)，用更實(shí)惠的票價(jià)、觸及更多鄉(xiāng)村的線路、發(fā)車頻率更快的車次、攜帶快遞的貨運(yùn)屬性，加速著城鄉(xiāng)要素的流動(dòng)，為城鄉(xiāng)融合提供活力滿滿的新引擎。

誠然，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是需要不斷完善的長(zhǎng)期進(jìn)程，發(fā)展至今，仍有許多可優(yōu)化的空間。不少農(nóng)村居民，尤其是老年群體，因不會(huì)或不擅長(zhǎng)使用智能手機(jī)，在預(yù)訂車輛、支付車費(fèi)、獲悉路線變化等環(huán)節(jié)存在乘車障礙，城鄉(xiāng)客運(yùn)電召服務(wù)有待進(jìn)一步鋪開；“老的做不了，小的留不住”，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化，也讓部分地區(qū)缺少司機(jī)、快遞收發(fā)等相關(guān)崗位的從業(yè)者；由于不熟悉智能操作系統(tǒng)，來自快遞公司的處罰令不少客貨郵服務(wù)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)者收入減少；如何平衡運(yùn)力浪費(fèi)與行車安全問題來設(shè)立車輛站立區(qū)，不少地區(qū)仍在探索之中……

放眼未來，這些堵點(diǎn)、痛點(diǎn)恰恰是城鄉(xiāng)客運(yùn)潛在的發(fā)力空間?；蛟S，在人工智能和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段的賦能下，手機(jī)上可查詢城鄉(xiāng)巴士的預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間，站牌可實(shí)時(shí)顯示車輛定位；車輛?？空军c(diǎn)和行駛路線會(huì)根據(jù)乘客的乘車習(xí)慣，不斷進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，既節(jié)省運(yùn)力又方便乘客出行；搭載貨物的巴士，將不斷優(yōu)化拓展置物空間和可攜帶的城鄉(xiāng)好物，如在短時(shí)間內(nèi)，讓鄉(xiāng)村的蔬菜端上城市餐館的餐桌；定制客運(yùn)將開發(fā)更多使用場(chǎng)景，滿足乘客的多元化需求，以更聚焦的方式投送運(yùn)力；城鄉(xiāng)客運(yùn)也將與更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，接洽沿線的文旅等資源，以多循環(huán)的方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的多邊形高質(zhì)量發(fā)展。

在這個(gè)春天，讓我們一同期待。

責(zé)編：郭璇

來源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端